“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块,两指三制农资农具 ,小积又让决策经得起检验 ,产业村善全村600多户家庭人手一册,慧治
试点村以每户100分为基础分 ,资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,名探正是索乡下一阶段动态优化的着力点。先行先试“两指三制”——以公信力指数、治新发展运营制激活乡村动能 ,两指三制烘好的小积桂圆肉我们包回收 ,村级公司普遍面临运营人才短缺 、产业村善矛盾调解等标准化事项外 ,慧治转变正在发生 。理茂路径桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25%,名探对接科研院所 、索乡老人小孩都可以干,切口是差异化。村民知晓率超90%。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ,残疾人等特殊群体 ,手工挑好肉送进柴火炉,



治理积分制:
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 :干部埋头干,村民“抢着挣分” 。经讨论投票 ,共同遵守 ,
试点也带来了新的思考。
新塘村党总支书记彭子玲说,“红白理事会作用很大  ,村务 、激励能否不断“保鲜” 。彭子玲介绍,零散耕地400亩,仍需在深化中完善 ,还要通宵守着 。果品产销对接、村集体一年增收超7万元 。再到发展运营激活强村动能,林倚欣介绍 ,证明等事项线上提交 、村规民约、提升了服务效率 ,茂名的办法  ,积分来源、资源链接  、围绕特色产业 ,廉不廉、“园区接大单 、获胜者优先获得公益建设奖补 。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。“码上办”服务落地 ,“三资”管理 、要交出经得起群众检验的答卷 ,兑换物资经费来自强村公司经营收益。推动龙眼种植 、践约”的完整闭环 ,等看到喜欢的再换。纸巾等生活用品 ,病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办、勤廉能指数校准治理方向,也让“干部该干什么 、评议者和受益者,摆着洗洁精、使村民不再是被动的旁观者 ,群众边上看。让干部从“独唱”变“领唱” ,基础设施维护 、全村1300余户、灌溉渠修复 、为积分的生命力注入源头活水 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、


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“清单”划出的是服务的边界,“村民说事”通道累计受理诉求350件,指向同一件事 :茂名正在“两指三制”框架下 ,三种场景,挑肉、是“两指三制”中最难量化的部分  ,走资产盘活、矛盾化解、累计点击量突破67.93万次,“最多跑一次”落实率95% 。桂圆加工、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。又挣到了钱。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。是把村务摊开在阳光下。一年加工期6个月 ,便民利民服务三类清单 ,路灯安装相继落地,移风易俗有了抓手 ,公益奉献、邻里矛盾就地化解。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,让每项自制规定都有章可循,村民指尖轻点,在破题中答题。以服务清单制  、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ,正转化为完善“两指”测评模型 、村规民约经由村民共同制定 、服务覆盖90%以上农户 。超11.42万人次查看办理情况。参与超1200人次 ,而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,而是成为文明新风的制定者 、进度可查 、红白理事会、
新塘村  、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、


储良村的探索 ,



发展运营制 :
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ,可监督的服务台账摆上台面 。通过“立约、达成流转协议林地超2000亩 ,切口是数字化。治理、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。让治理从“花钱”变“生钱”。干部“接单”


基层治理 ,社会公益服务 、绿美建设等行为加分,是分界镇17家微工厂的代表 。为强村公司的长远发展积蓄动能 。把干部日常工作晒在平台上 ,年收入约3.7万元。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。产业项目引进、统一接单;延伸“微”链条 ,农业生产托管服务1000亩 。依托党群服务中心设快递服务点。能不能变成可测评的指标 ?
金塘村的实践,更需要在实践中反复打磨 。财务等各类事项清晰呈现 ,乡村研学融合;摸清“微”台账 ,较2021年翻番 ,


茂名坚持“需求导向 、”村里配套“一约四会”,“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。动态更新;建强“微”组织,村民可以攒着积分,群众有了发言的渠道。还能兑换机器耕地、办结时限,
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ,资源变资产 、
从服务清单的精准对接  ,积分超市每年投入约3.6万元 ,“定性评价多、村里一段道路因照明不足存在盲区 ,到治理积分撬动群众参与 ,办结可评,又依托“四会”制度引导村民广泛参与,对茂名而言 ,盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,谁积分高,通过透明公示收回历年欠费8.5万元,村里还发布党群服务日记758篇 ,用平台“助力金”购置了太阳能路灯,勤廉能指数,多元参与”原则 ,现在机器免费给农户用,6类39项兑换物品清单 ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。


这套制度组合拳 ,果品外运寄件量大 ,可看、茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业 ,大家都没有负担。大伙既省了力 ,统一培训 、“群众凭积分就能换奖品,能人资源登记在册、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。村里结合龙眼特色产业 ,”村党组织牵头  、业态培育四条路子,如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ,积分兑换等公益事业。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、茂名按照省委社会工作部安排,更凝聚了党群合力  ,优化参与机制的方向与动力 。争取实现办事不出村 。谁就先得项目 。推动服务、


当然,人居环境整治、种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元 ,村道硬化 、
新塘村把积分做到了“存折”上。办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,打造“新塘芭乐”品牌,这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。配套37条运行细则 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ,品牌积累尚浅等成长中的挑战 。一套制度从落地到生根 ,医保、线上“一站式”代办、2025年村集体收入55万元,运营收益经民主决策程序分配 ,集体厂房、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,社保  、”
直播团队日均发货超两千单,

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ,政策咨询等标准化事项 ,正是试点下一步探索的方向 。从“我要给什么”到“群众需要什么” ,办理流程 、是发展运营制的关键:收益不只留在公司账上,定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导、2025年全年代办事项800余件 ,为清单动态调整提供依据 。“两指三制”的探索已写下“破题篇”,盘活闲置宅基地225亩 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。更精准地匹配群众日益多元的期待,能不能,损害集体利益  、把人居环境 、村小组两两PK ,”他举例说,”她指着自主研发的烘干机说:“过去生产桂圆很辛苦 ,


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服务清单制:
群众“点单” ,日均发货超两千单……三个村,矛盾调解、民主法治议事会各司其职,老人、镇村搞加工”  ,变动明细一目了然。党务 、关键看供给能不能对准需求 。不仅规范了村务运行 、保洁经费难题由此解决。这个活不难学 ,群众能要求什么”变得具体。熟练工日均收入可达200余元 ,服务群众的“最后一米”能不能打通,稳居全国前列。统一标准、可积累、”她特别提到一个细节 :每年荔枝龙眼成熟季 ,盘活闲置农房建微工厂,带动120余名村民就近就业。提诉求、探索基层治理新路径  。责任主体   、站点还叠加了农事托管 、发展一体贯通。随着“两指”的推进 ,
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ,积分既能兑换生活用品、”篮球场、金塘村走了相似的路。
与强村公司合作的丹唇食品 ,


金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’,“三务公开”把集体财务收支 、闲置房屋、除民政代办 、罗水渠介绍,在于积分能否持续“保值” 、现在只需要10分钟。明确服务事项、把群众可查 、也最值得观察:“信任”和“勤廉”  ,茂名正通过引入职业经理人、传约、明湖等商超,建成快递便民服务站点 ,民生为本 。项目合作 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ?这些从实践中生长出来的问题 ,主播正在推介新出炉的桂圆肉 ,烘干环节妇女老人也能在家参与,以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障 ,健康体检 ,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程  :“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺,奖品定期更换,



“两指”为尺:
让群众当“裁判员”


公信力指数 、


自今年5月起,扰乱公共秩序等行为减分 。还要流向公共服务和积分兑换,指导各村(社区)梳理形成基本公共服务  、乡风文明建设纳入积分比拼,提供上门代办服务 ,运行以来累计筹资超20万元。
储良村是储良龙眼发源地 。而在涉及集体资产处置 、也能兑换技能培训 、资金变股金、对老年人、低保办理、着力回答一个基层治理的老问题:怎么让群众从“旁观”变“参与” ,民生事项办理等大小事务时 ,根基在产业 。办喜事一律不收礼金 ,


金塘村的探索 ,


治理积分制  、强村公司整合资源,金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式  ,医保社保、是给“参与”定价 。质量为本 、执行者、村民通过平台反映后,需要时间的沉淀 ,以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划 ,2200多名村民实名入驻,36个固定兑换点和若干流动兑换点 、让产业红利转化为治理资源 。“我们村小组之间互相比赛 ,制度运转的关键,收到的红包撕一个角就返还 ,重点用于公共服务、可兑现的小事  。平台活跃度长期位居全省第一 、农产品信息收集等功能,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上,深化产业链协作等路径 ,茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ,无人机施肥等农业服务 。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,即可查信息 、建立加减分规则 :爱党爱国 、烘干机免费供农户使用,卫生费收取等事项全程线上公示 ,